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资产评估亟需规范

1998-07-11 来源:光明日报 □林锋 康勤 我有话说

不久前,新闻媒介曝光了这样一件怪事,广东省珠海市吉大路上一栋大楼,两家评估机构的评估价格相差1000万元之巨。另据报载,某市电冰箱厂与一台商洽谈合资意向,台商以内地设备评估过高为由,拒绝合作,到手的救命稻草岂能跑掉?在“父母官”授意下,评估机构只好在原有估价上“下浮30%”,终于使电冰箱厂完成了上级硬下达的“合资任务”,而国有资产的流失却再无人提及。

读罢上述两则新闻,人们不禁会问,为什么会出现这种情况,认真分析,原因有四:一是资产评估可以赚钱,大家都来争这块肥肉,于是乎,各个部门竞相涉足评估行业,形成多头管理,行业分割的局面。更有些部门利用掌握的职权搞行业垄断,来个你评你的,我评我的,还美其名曰“肥水不流外人田”;二是部门利益思想作怪。在企业改制中,有相当部分企业,为了本单位、本部门利益,对国有资产不评估或低评估,从而把国有资产挖到集体或个人腰包之中;三是长官意志介入评估。现在评估机构可以说都是官办的,评多评少听凭上司一句话,企业要搞合资,主管部门为了取悦外商,授意低估,致使国有资产白白流失;四是资产评估队伍总体水平偏差,业务熟悉程度较低,更有少数无证经营的“南郭先生”,如此,又怎能保证评估质量呢?

随着经济的发展,资产评估的责任越来越大,其评估结果在许多经济行为中被作为必备的审批文件,评估质量直接关系到国家的利益、投资者及债权人的利益。因此,亟需制定各类法令法规,以此建立起一个公平有序、规范的资产评估市场。

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